央廣網(wǎng)青島12月24日消息（記者王偉）青島市近日出臺《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》，其中指出黨政機關(guān)及其公職人員在依規(guī)依紀依法，守住底線、不踩紅線、不碰高壓線的前提下，要大膽開展工作，積極與企業(yè)和企業(yè)家接觸交往，主動熱情搞好服務(wù)。
據(jù)了解，該《意見》包括六個部分17條，提出要完善政商聯(lián)系溝通機制，推動政商關(guān)系制度化、程序化，重點建立和完善四個方面的機制，一是要暢通政商溝通渠道。建立黨委、政府與企業(yè)、商(協(xié))會聯(lián)系制度;邀請企業(yè)家和商(協(xié))會負責(zé)人代表參加黨委、政府有關(guān)經(jīng)濟工作會議和“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”活動;制定涉及企業(yè)的重大政策，要充分聽取企業(yè)和商(協(xié))會的意見。二是落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)職能部門主要負責(zé)人要與非公有制企業(yè)建立聯(lián)系，定期到企業(yè)走訪調(diào)研，了解生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助解決實際問題。三是建立“青島市政商聯(lián)系溝通服務(wù)平臺”，統(tǒng)一發(fā)布涉企政策，集中受理企業(yè)訴求。四是組建“青島民營經(jīng)濟智庫”，分析研判非公有制經(jīng)濟發(fā)展中的存在問題，提出對策建議。
《意見》強調(diào)要提升涉企服務(wù)和保障水平。要深入推進政務(wù)服務(wù)改革，做實“最多跑一次”“一次辦好”等便民服務(wù)，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。要依法保護企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，保證企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。要完善營商環(huán)境評價考核機制，開展“企業(yè)評價政府部門工作”，進一步增加企業(yè)對部門年度考評的話語權(quán)。要推動涉企政策落地落實，建立涉企政策落實情況第三方評估制度。要依法依規(guī)清理和規(guī)范涉企收費，切實降低企業(yè)成本和負擔(dān)。
《意見》在規(guī)范黨政機關(guān)服務(wù)行為部分指出，經(jīng)批準(zhǔn)，公職人員可參加或組織以下活動：為了解行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、聽取意見建議，參加商（協(xié)）會或企業(yè)舉辦的座談會、茶話會、年會等活動；參加商（協(xié)）會組織的旨在推動企業(yè)發(fā)展壯大的外出考察調(diào)研活動；組織商（協(xié)）會或企業(yè)參加旨在推廣企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的展銷會、推進會等經(jīng)貿(mào)交流活動；組織企業(yè)相關(guān)人員參加政策宣傳、產(chǎn)業(yè)提升、人才培養(yǎng)和推廣應(yīng)用新技術(shù)、新模式等培訓(xùn)活動；上門服務(wù)企業(yè)或開展調(diào)研，確需企業(yè)提供用餐的，可按照員工就餐標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)食堂安排工作餐；邀請企業(yè)界人士就事關(guān)地方經(jīng)濟、企業(yè)發(fā)展重要工作進行調(diào)研和商議時，為加強溝通、提高效率、節(jié)約時間，可按照公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)安排公務(wù)用餐；其他符合有關(guān)規(guī)定的活動。
青島市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長高善武表示，《意見》既明確了“負面清單”，也開列了“正面清單”，有利于構(gòu)建新型政商關(guān)系：“對于打消黨政機關(guān)及其公職人員與企業(yè)交往的疑慮具有現(xiàn)實意義，促進政商關(guān)系在依法依規(guī)、界限分明、公開透明的軌道上良性互動。”
《意見》明確指出，參加或組織上述活動，要遵守住宿、交通、就餐等公務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，不得向企業(yè)轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由所在單位承擔(dān)的費用支出。同時，該《意見》明確指出要強化監(jiān)督執(zhí)紀。對不履行或不正確履行職責(zé)，服務(wù)企業(yè)“推拖繞”，搞形式主義、官僚主義，以及不廉潔用權(quán)、搞權(quán)錢交易等違規(guī)違紀違法行為，要堅持“零容忍”，依規(guī)依紀依法嚴肅問責(zé)或查處。
